B&W besluitenlijst 11 november 2025

Openbare besluitenlijst van het college van burgemeester en wethouders, vastgesteld in de vergadering van 11 november 2025.

Aanwezig:

De heer J. Spoelstra, de heer A. Schoenmaker, de heer J.T. Boonstra, mevrouw R. den Hollander, mevrouw D.B. Bruijn, de heer S. Meulenbeld.

Besluitenlijst t.b.v. persconferentie van burgemeester en wethouders
D.D. 11 november 2025.

1 Aanpassing verordening Winkeltijden gemeente Westerveld 2025

Besluit:

College gaat contrair en besluit de openingstijden te beperken tot 18.00 uur.

2 Aanvraag subsidie 2026 Stichting Jeugdfonds Sport en cultuur Drenthe

Besluit:

Toekennen van een voorlopige subsidie van € 55.000,00 voor het jaar 2026 aan Stichting Jeugdfonds Sport en Cultuur Drenthe

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

3 Aanvraag subsidie 2026 Stichting Ondernemersfonds Westerveld

Besluit:

Toekennen van een voorlopige subsidie van € 253.000,00 voor het jaar 2026 aan Stichting Ondernemersfonds Westerveld.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

4 Actualisatie Woonvisie 2025

Besluit:

1. In te stemmen met actualisatie van de Woonvisie Westerveld 2026 - 2030.
2. De raad voor te stellen de actualisatie van de Woonvisie Westerveld 2026-2030 vast te stellen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

5 Collegevoorstel consultatie Regiovisie Gespecialiseerde Jeugdzorg Drenthe 2026-2030 Drenthe

Besluit:

1. Kennis te nemen van de definitieve conceptversie van de Regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Drenthe 2026 – 2030 (hierna: Regiovisie).
2. Kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein over de Regiovisie.
3. De raad voor te stellen om een zienswijze af te geven op de Regiovisie, volgens bijgevoegde conceptbrief.
4. In te stemmen met het doorgeleiden van de ontvangen zienswijze op de definitieve conceptversie naar het regioteam van de Jeugdhulpregio Drenthe (JHRD), met het verzoek de feedback te wegen en op basis daarvan een definitieve regiovisie op te stellen, alsmede een nota van inlichtingen te verstrekken waarin op de hoofdlijnen van de ontvangen feedback wordt ingegaan. 

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

6 Deelname aan Stichting GKB

De Gemeentelijke Kredietbank gaat per 1 januari 2026 over van een Gemeenschappelijke Regeling naar een stichting. Wij zullen als gemeente Westerveld deelnemen via de Raad voor Publiek Belang. Middels dit collegevoorstel wordt er informatie verstrekt over de deelname aan de stichting en worden er besluiten genomen die nodig zijn voor onze deelname als gemeente.

Besluit:

1. In te stemmen met de deelname aan de stichting GKB met ingang van 1 januari 2026, door deelname aan de raad voor publiek belang en hiertoe de deelnemingsovereenkomst te ondertekenen.
2. De burgemeester wijst wethouder Boonstra, als portefeuillehouder Sociaal Domein, aan om de gemeente Westerveld te vertegenwoordigen als lid van de raad voor publiek belang.
3. Vaststellen van het mandaatbesluit GKB vertegenwoordiger RvPB (bijlage 5).
4. De raadsinformatiebrief over deelname aan stichting GKB te delen met de raad.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld, met aanpassing. 

7 Grondexploitatie woningbouw Vledder Noord fase 2

Voor woningbouw Vledder Noord fase 2, is het voornemen om 29 grondgebonden woningen te realiseren.

Besluit:

1. Instemmen met de grondexploitatie Vledder Noord fase 2 en de daarin opgenomen budgetten vrij te geven;
2. De raad voor te stellen overeenkomstig beslispunt 1 te besluiten;
3. Verplichting tot geheimhouding opleggen voor de bijlage “2025-10-02 Toelichting grondexploitatie Vledder Noord fase 2”. Dit op basis van artikel 87 van de gemeentewet, op grond van het belang, genoemd in artikel 5.1, tweede lid onder b. van de Wet open overheid;
4. Af te wijken van het Gemeentelijk verkeer- en vervoersplan (GVVP) 2020 – 2030 met betrekking tot parkeerplaatsen;
5. In verkoopprocedure afspraken te maken over Algemene Verkoopvoorwaarden gemeente Westerveld, Artikel 13, vervreemding tijdens de bouw, verplicht zelfgebruik, lid 6 opeisbare boete;

Toelichting:

Akkoord. Conform advies, met aanpassing.

8 Jaarverslag 2024 Adviesraad Sociaal Domein en ontslagverlening

Besluit:

1. Kennisnemen van het jaarverslag 2024 van de adviesraad sociaal domein Westerveld
2. Kennisnemen van en instemmen met de ontslagverleningsbrieven aan twee leden van de adviesraad.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

9 Participatieverordening 2025 en nota Dorpenbeleid

Besluit:

1. De raad voor te stellen de Participatieverordening gemeente Westerveld 2025, inclusief het hoofdstuk dorps-en kernendemocratie, vast te stellen.
2. De raad voor te stellen de nota Dorpenbeleid, als aanvulling op hoofdstuk 7 dorps-en kernendemocratie in de participatieverordening, vast te stellen.
3. De raad informeren over de verwerking van de motie burgerberaad in het raadsvoorstel.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

10 Raadsinformatiebrief visie vastgoed en gronden

We zijn gestart met het opstellen van de visie vastgoed en gronden. Deze visie biedt kaders om bestaande voorzieningen te ondersteunen en toekomstige ontwikkelingen te toetsen en eventueel te faciliteren. Op basis van de bestuurlijke planning wordt besluitvorming over de visie vastgoed en gronden nog deze collegeperiode verwacht. De raad wordt via een raadsinformatiebrief geïnformeerd dat het tijdspad is aangepast om een zorgvuldig proces te kunnen doorlopen

Besluit:

De gemeenteraad via bijgevoegd raadsinformatiebrief informeren over de voortgang van project visie vastgoed en gronden.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

11 Regionale Maatlat Fluvius

Besluit:

De originele versie van de regionale maatlat Fluvius als ambitie vast te stellen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

12 Toestemming GR Samen Drenthe

De besturen van VRD en GGD hebben eind 2023 opdracht gegeven om het project te starten waarbij de huidige gemeenschappelijke regeling van de GGD om wordt gevormd naar een gemeenschappelijke regeling waarin drie onderdelen zijn opgenomen: 1. Het domein Zorg & Veiligheid, met onder meer Veilig Thuis; 2. Het Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe; 3. Publieke gezondheid.

Dit heeft uiteindelijk feitelijk geleid tot een technische wijziging van de gemeenschappelijke regeling van GGD Drenthe. Praktisch gezien betreft het een nieuw regeling. Op grond van de Wgr heeft het college toestemming nodig van de raad om tot vaststelling over te kunnen gaan. Het voorstel is om de gemeenteraad deze toestemming te vragen.

Besluit:

De gemeenteraad om toestemming vragen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Drenthe, in overeenstemming met het voorgenomen wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Samen Drenthe.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

13 Verlenging vervoersovereenkomst Wmo- en Leerlingenvervoer

Besluit:

1. De vervoerovereenkomst regio Zuidwest Drenthe op grond van artikel 2 lid 4 van die overeenkomst nogmaals te gaan verlengen voor een periode van twaalf maanden;
2. De periode van verlenging vast te stellen van 1 augustus 2026 tot en met 31 juli 2027;
3. Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe (Publiek Vervoer) in kennis te stellen van het genomen besluit.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

14 Verordening afvalstoffenheffing 2026

In 2024 is de gemeente Westerveld overgegaan op Diftar, een gedifferentieerde tariefstelling voor het aanbieden van restafval. Er is sprake van een vast tarief per huishouden en een variabel tarief voor het aanbieden van restafval.

Na de invoering van Diftar is gebleken dat een aantal belastingplichtigen die in aanmerking komen voor kwijtschelding bovengemiddeld veel aanbiedingen doen. Om ook de mensen met kwijtschelding “een prikkel” te geven, om afval beter te scheiden, wordt voorgesteld om een maximaal aantal aanbiedingen voor het restafval op te nemen in de verordening.

Besluit:

Beslispunt 1:

In te stemmen met de “Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2026”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026.

Beslispunt 2:

De raad voor te stellen de “Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2026”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026 vast te stellen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

15 Verordening forensenbelasting 2026

De huidig gehanteerde heffingsgrondslag voor de forensenbelasting is gebaseerd op de brandverzekerde waarde van de opstal. Deze heffingsmaatstaf sluit steeds minder aan op de polissen die tegenwoordig door meerdere verzekeringsmaatschappijen worden verstrekt. Bij deze polissen wordt in toenemende mate overgegaan op een algemene minimale dekking. Tenslotte kunnen belastingplichtigen met deze heffingsgrondslag zelf de eigen belastingdruk voor de forensenbelasting beïnvloeden door de brandverzekerde waarde aan te passen op een voor hen wenselijk niveau. Daarom stellen wij voor om over te gaan op een andere heffingsgrondslag.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

16 Verordening op de heffing en de invordering van leges 2026

Voor het belastingjaar 2026 wordt voorgesteld de legestarieven ten opzichte van het belastingjaar 2025, naast de financiële verwerking van Plan B, te indexeren met 3,5% conform de programmabegroting. Een uitzondering hierop vormen de tarieven welke wettelijke gemaximeerd zijn. Tevens zijn er wat inhoudelijke wijzigingen die de verordening in overeenstemming brengen met de praktijk.

Besluit:

Beslispunt 1:

In te stemmen met de “Verordening op de heffing en de invordering van leges 2026 ”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026.

Beslispunt 2:

De raad voor te stellen de “Verordening op de heffing en de invordering van leges 2026 ”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026 vast te stellen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

17 Verordening op de heffing en de invordering van Riool- en Waterzorgheffing 2026

In de begroting worden jaarlijks de baten en de lasten inzake riolering en waterzorg geraamd. Deze lasten dienen te worden bekostigd uit de opbrengst van de riool- en waterzorgheffing. Daarom zullen de tarieven worden aangepast conform opbrengst begroting. Hetgeen leidt tot een nieuwe verordening Riool en Waterzorgheffing voor het belastingjaar 2026.

Besluit:

Beslispunt 1:

In te stemmen met de “Verordening op de heffing en invordering van Riool- en Waterzorgheffing 2026 ”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026.

Beslispunt 2:

De raad voor te stellen de “Verordening op de heffing en invordering van Riool- en Waterzorgheffing 2026 ”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026 vast te stellen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

18 Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2026

Voor het belastingjaar 2026 wordt voorgesteld de lijksbezorgingsrechten ten opzichte van het belastingjaar 2025, naast te indexeren met 3,5% conform de programmabegroting.

Besluit:

Beslispunt 1:

In te stemmen met de “Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2026 ”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026.

Beslispunt 2:

De raad voor te stellen de “Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2026 ”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026 vast te stellen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

19 Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen 2026

In de begroting 2026 is enerzijds een verhoging van de totale OZB-opbrengst met € 150.000 opgenomen. Anderzijds zijn de WOZ-waarden van de onroerende zaken ten opzichte van het voorgaande WOZ-tijdvak gestegen. Dit leidt tot aanpassingen van de OZB tarieven ten opichte van 2025.

Besluit:

Beslispunt 1:

In te stemmen met de “Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2026 ”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026.

Beslispunt 2:

De raad voor te stellen de “Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2026 ”, met de datum van ingang van de heffing op 1 januari 2026 vast te stellen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

26 Openbare besluitenlijst vergadering B&W d.d. 04-11-2025

Besluit:

Conform vastgesteld.